Quảng Ninh sẽ kiểm soát chặt xây dựng ven bờ, hạn chế công trình cao tầng che khuất tầm nhìn Vịnh Hạ Long khi địa phương trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong thời gian tới.

Ngày 24/8, tại phiên bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI dự kiến biểu quyết thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, có hiệu lực từ 01/9. Trước đó, nhiều đại biểu đề nghị làm rõ tác động của đô thị hóa tới di tích, di sản, đặc biệt là Vịnh Hạ Long, và yêu cầu không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng.

Giữ tầm nhìn Vịnh Hạ Long trong quá trình đô thị hóa

Theo giải trình của Chính phủ, Vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới, đồng thời tạo bản sắc riêng cho đô thị Quảng Ninh và giữ vai trò trung tâm trong phát triển du lịch, dịch vụ, văn hóa, kinh tế gắn với di sản. Vì vậy, quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đặt yêu cầu bảo tồn nghiêm ngặt cảnh quan núi đá, mặt nước, hệ sinh thái biển cùng các giá trị địa chất, địa mạo đặc trưng của vịnh.

Hoạt động xây dựng tại khu vực ven bờ và vùng đệm sẽ được kiểm soát chặt. Các công trình quy mô lớn, nhà cao tầng hoặc kiến trúc ảnh hưởng tới hành lang tầm nhìn hướng vịnh sẽ bị hạn chế tối đa.

Định hướng của thành phố Quảng Ninh là phát triển hiện đại, thông minh, xanh, đồng thời gìn giữ cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên và di sản văn hóa. Những giá trị được lưu ý còn gồm lịch sử vùng mỏ, đời sống cư dân ven biển, miền núi và khu vực cửa khẩu.

Song song với bảo tồn, Chính phủ cho biết UBND tỉnh đã xây dựng dự thảo kế hoạch triển khai nghị quyết, phân công nhiệm vụ cho các sở, ngành và chính quyền cấp xã, thực hiện ngay sau khi Quốc hội thông qua. Việc chuyển đổi giấy tờ và giải quyết thủ tục hành chính phải thuận lợi, hạn chế ảnh hưởng tới sinh hoạt của người dân cũng như sản xuất, kinh doanh.

Bài toán đặt ra trong quá trình chuyển đổi mô hình hành chính là làm sao vừa đẩy nhanh đô thị hóa, thu hút đầu tư, vừa không để công trình cao tầng che khuất cảnh quan tự nhiên của Vịnh Hạ Long.

Tại phiên thảo luận trước đó, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi) nhấn mạnh đô thị hóa tuyệt đối không được phép làm phai nhạt “linh hồn di sản”, đồng thời khẳng định nguyên tắc xuyên suốt với Quảng Ninh là “tuyệt đối không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế”, phải bảo tồn nghiêm ngặt Vịnh Hạ Long và giữ trọn vẹn vùng đất thiêng Yên Tử.

Quảng Ninh có đường bờ biển dài hơn 250km cùng hơn 2.000 hòn đảo lớn nhỏ, nên áp lực xây dựng ven biển, ven vịnh có thể gia tăng khi đô thị hóa tăng tốc sau khi lên thành phố.

Cam kết “không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng” vì vậy sẽ là phép thử đối với chính quyền thành phố mới, trong bối cảnh các dự án bất động sản, du lịch ven vịnh đã được đề xuất nhiều năm qua.

Khi tốc độ đô thị hóa tăng, việc kiểm soát công trình ven bờ sẽ quyết định khả năng giữ hành lang tầm nhìn ra Vịnh Hạ Long, cùng những giá trị cảnh quan đã tạo nên bản sắc của Quảng Ninh.

Lê Toan (tổng hợp)

Từ Khóa: