Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam cho rằng việc sửa Luật Viên chức là cơ hội tạo đột phá trong cách thức quản lý viên chức, từ tuyển dụng đến đánh giá, đồng thời chấm dứt tư duy “biên chế suốt đời”

Cần đổi mới đồng bộ trong tuyển dụng và quản lý viên chức

Phát biểu tại Hội thảo góp ý dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) do Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam tổ chức, TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, nhận định việc sửa luật lần này là cơ hội để đổi mới tư duy, hoàn thiện nền tảng pháp lý, khơi thông cho khu vực sự nghiệp công lập – nơi còn nhiều điểm nghẽn về tư duy tự chủ và động lực làm việc.

Theo ông Tuấn, dự luật cần có các giải pháp đột phá, đồng bộ ở các khâu tuyển dụng, đánh giá, sử dụng và quản lý viên chức. Trong đó, vị trí việc làm phải là trung tâm của hoạt động quản lý, với ba trụ cột then chốt là chất lượng đầu vào, kết quả đầu ra và chính sách tiền lương – đãi ngộ.

Hiện cơ chế tuyển dụng vẫn nặng về bằng cấp, chứng chỉ, thiếu công cụ đánh giá năng lực thực chất, trong khi cơ hội thăng tiến và đãi ngộ còn phụ thuộc vào thâm niên, chưa trọng dụng người giỏi. Điều này khiến khu vực công khó thu hút và giữ chân nhân tài

Thúc đẩy số hóa và tăng trách nhiệm người đứng đầu

Về cơ chế sử dụng, ông Tuấn nhấn mạnh nguyên tắc “quản lý theo vị trí việc làm, vì việc chọn người”, gắn trách nhiệm và quyền hạn với kết quả công việc. Chính sách tiền lương và đãi ngộ cần dựa trên hiệu quả đầu ra, thay vì “bình quân chủ nghĩa” khiến thu nhập không phản ánh năng lực.

Chủ tịch Hiệp hội Hành chính Việt Nam cũng đề xuất đẩy mạnh số hóa trong quản lý viên chức, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, công khai minh bạch thông tin và gắn trách nhiệm giải trình của người đứng đầu với hiệu quả sử dụng nhân lực.

“Chỉ khi giao quyền đi đôi với kiểm soát, hệ thống quản lý mới tạo được động lực thực chất, giúp khu vực công chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy tự chủ, quản trị hiện đại”, ông nói

Không nên quy toàn bộ sự trì trệ cho “biên chế suốt đời”

Từ góc độ thể chế, PGS.TS Lê Minh Thông, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, cho rằng dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) có nhiều điểm mới, nhưng nếu không làm kỹ sẽ khó đảm bảo tính thực tiễn.

Ông nhận định; dự luật chưa thể hiện rõ mối quan hệ giữa Luật Viên chức và Luật Cán bộ, công chức; trong khi hai đạo luật này cần vận hành đồng bộ vì viên chức là một bộ phận của nền công vụ.

Theo ông Thông; xã hội đang có xu hướng quy toàn bộ sự trì trệ của nền công vụ; cho hai chữ “suốt đời”; nhưng đó không phải là gốc rễ. Sự ổn định nghề nghiệp là lợi thế của khu vực công, giúp giữ chân nhân lực chất lượng; chứ không phải nguyên nhân gây trì trệ.

“Thay vì xóa bỏ hoàn toàn sự ổn định; cần thiết kế lại cơ chế sàng lọc công bằng, minh bạch và định kỳ; để người yếu kém bị loại bỏ tự nhiên; còn người có năng lực được bảo đảm vị thế ổn định”, ông đề xuất:

PGS.TS Lê Minh Thông. (Ảnh: Dân Trí)

Ông cũng cho rằng vấn đề cốt lõi không nằm ở “suốt đời” hay “có thời hạn” mà ở cơ chế đánh giá và kỷ luật vốn còn nể nang, hình thức. Chỉ khi đánh giá nghiêm túc; có phản hồi hiệu suất định kỳ; và gắn kết quả công việc với thu nhập đội ngũ viên chức mới năng động; có trách nhiệm và tạo niềm tin cho xã hội.

Theo: Dân Trí

Từ Khóa: