Trong bối cảnh chính sách thuế mới của Tổng thống Donald Trump gây chấn động toàn cầu, giới quan sát nhận thấy một chiến lược “phân vai” rõ rệt giữa các quan chức cấp cao trong chính quyền Mỹ. Chiến lược này nhằm mục tiêu tối đa hóa hiệu quả đàm phán và gây áp lực lên các đối tác thương mại.​

Bessent – “Cảnh sát tốt” trong chiến lược thuế

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã nổi lên như một nhân vật trung tâm trong việc điều hành và truyền đạt chính sách thương mại của ông Trump. Sau khi Tổng thống công bố kế hoạch áp thuế đối ứng, thị trường tài chính toàn cầu rơi vào trạng thái bất ổn. Ngay lập tức, ông Trump thông báo hoãn áp thuế trong 90 ngày, và Bessent xuất hiện để giải thích quyết định này, trong khi các quan chức khác như Lutnick và Navarro vắng bóng.​
Theo Reuters, Bessent được coi là người có ảnh hưởng ổn định, ủng hộ việc giảm thuế và thúc đẩy đối thoại chiến lược. Ông đã làm việc chặt chẽ với Đại diện Thương mại Jamieson Greer và Tổng thống Trump để khởi động các cuộc đàm phán thương mại với các quốc gia như Nhật Bản và Hàn Quốc. Bessent cũng được giao nhiệm vụ đàm phán khoảng 90 thỏa thuận thương mại trong thời gian hoãn thuế.​

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent tại Kiev, Ukraine ngày 12/2 (Ảnh: Vnexpress)

Lutnick và Navarro – Những “cảnh sát xấu” trong cuộc chơi

Trong khi Bessent đóng vai trò “cảnh sát tốt”, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick và cố vấn thương mại Peter Navarro đảm nhận vai trò “cảnh sát xấu”. Navarro, người có quan điểm cứng rắn nhất về thuế quan, luôn coi thuế là công cụ để tăng cường ngân sách và hồi sinh sản xuất cho Mỹ. Ông khẳng định kế hoạch áp thuế đối ứng là “không thể thương lượng” và “đây là tình trạng khẩn cấp quốc gia”, khiến nhiều đồng minh trong đảng Cộng hòa lo ngại về một cuộc chiến thương mại có thể đẩy nền kinh tế vào suy thoái.​
Lutnick, với phong cách quyết liệt, đã tuyên bố rằng thuế đối ứng “không phải vấn đề có thể thương lượng trong vài tuần” và Tổng thống Trump “không đùa, sẽ không trì hoãn”. Ông cũng từng phối hợp với Bộ trưởng Nội vụ Doug Burgum trong các cuộc đàm phán thương mại với Canada, tạo thành một cặp “cảnh sát tốt – cảnh sát xấu” để gây sức ép với phía Canada.​

Chiến lược “cảnh sát tốt – Cảnh sát xấu” trong đàm phán thương mại

Chiến lược “cảnh sát tốt – cảnh sát xấu” không phải là mới trong đàm phán, nhưng việc áp dụng nó trong chính sách thuế của Mỹ dưới thời ông Trump là một điểm đáng chú ý. Theo bà Katie Shonk, nhà nghiên cứu tại Trường Kinh doanh Harvard, chiến lược này nhằm giành lợi thế thương lượng với bên khác, khi một phe “hành xử theo kiểu đe dọa, thù địch và công kích”, trong khi phe còn lại “tỏ ra đồng cảm, thân thiện, không đe dọa”.​
Ông William Alan Reinsch, cựu lãnh đạo Hội đồng Thương mại Quốc gia Mỹ, nhận định: “Trong chiến lược này, Bessent đang giữ vai trò ‘cảnh sát tốt’, giúp tránh châm ngòi một cuộc chiến thương mại toàn cầu”, còn Lutnick và Navarro đóng vai “cảnh sát xấu”.​

Tác động và phản ứng từ thị trường

Chiến lược “phân vai” này đã gây ra những phản ứng trái chiều từ thị trường và giới quan sát. Anthony Scaramucci, cựu Giám đốc Truyền thông Nhà Trắng, chỉ trích chiến lược thuế của ông Trump, cho rằng nó có thể gây ra các cuộc chiến thương mại, làm tổn hại đến chi tiêu tiêu dùng và có thể dẫn đến suy thoái. Ông cũng nhấn mạnh sự thiếu vắng các tiếng nói kinh tế có kinh nghiệm trong chính quyền hiện tại.​
Tuy nhiên, một số chuyên gia dự đoán Bessent sẽ có vai trò nổi bật hơn về chính sách thuế quan trong thời gian tới, trở thành “phát ngôn viên chính sách kinh tế của chính quyền Trump”. Terry Haines, nhà sáng lập đơn vị tư vấn Pangaea Policy, cho rằng chính quyền ông Trump “cố tình” đưa ra nhiều tiếng nói dường như đối lập nhau về vấn đề thuế quan để khiến truyền thông tràn ngập quan điểm, từ đó đạt được hiệu quả về mặt chính trị.​

Chiến lược “phân vai” trong chính sách thuế của ông Trump cho thấy một cách tiếp cận đàm phán độc đáo, kết hợp giữa áp lực và đối thoại. Tuy nhiên, hiệu quả thực sự của chiến lược này vẫn còn là dấu hỏi lớn, khi thị trường và các đối tác thương mại đang theo dõi sát sao từng động thái từ Nhà Trắng.​

Theo: vnexpress