Tập đoàn Đèo Cả vừa trình Thủ tướng Chính phủ phương án mở rộng toàn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông với quy mô 6 làn xe, tổng vốn đầu tư ước tính hơn 180.000 tỷ đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Đề xuất mở rộng 1.241 km cao tốc Bắc – Nam

Theo đề xuất, Đèo Cả kiến nghị triển khai dự án mở rộng đối với toàn bộ 19 đoạn tuyến thành phần đã và đang được đầu tư trong giai đoạn 2017 – 2025. Tổng chiều dài toàn tuyến là 1.241 km, hiện được xây dựng với quy mô 4 làn xe, sẽ được nâng cấp lên 6 làn xe theo đúng quy hoạch.

Đơn vị này cũng đề xuất chia tổng thể dự án thành 7 dự án thành phần, hoặc theo một phương án gọn hơn là 3 dự án thành phần để tối ưu hiệu quả đầu tư và triển khai.

Tập đoàn Đèo Cả muốn đảm nhận các đoạn lớn

Trong trường hợp dự án được chia thành 3 đoạn, Đèo Cả mong muốn được giao phối hợp cùng các đối tác lớn như Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) và Tổng công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) để lập đề xuất cho hai đoạn lớn:

  • Dự án thành phần 1: Mai Sơn – Hoài Nhơn (651 km)
  • Dự án thành phần 3: Cam Lâm – Dầu Giây (278 km)

Trong khi đó, Tập đoàn Sơn Hải sẽ phụ trách lập đề xuất cho đoạn còn lại:

  • Dự án thành phần 2: Hoài Nhơn – Cam Lâm (312 km)

Tổng vốn đầu tư vượt 180.000 tỷ đồng

Cụ thể, nếu chia thành 7 dự án thành phần, tổng vốn đầu tư ước tính khoảng 180.361 tỷ đồng, trong đó:

  • Ngân sách nhà nước hỗ trợ: khoảng 12.500 tỷ đồng (7%)
  • Vốn huy động từ nhà đầu tư: khoảng 167.861 tỷ đồng (93%)
  • Thời gian hoàn vốn: 9 – 22 năm

Còn nếu triển khai theo phương án 3 dự án thành phần, tổng mức đầu tư tăng nhẹ lên 181.169 tỷ đồng, trong đó:

  • Ngân sách hỗ trợ: khoảng 4.000 tỷ đồng (2%)
  • Vốn nhà đầu tư: 177.169 tỷ đồng (98%)
  • Thời gian hoàn vốn: từ 19 đến 23 năm

Cam kết tiến độ và tài chính rõ ràng

Tập đoàn Đèo Cả khẳng định, nếu được giao lập đề xuất theo Luật PPP, đơn vị sẽ hoàn tất thủ tục trong thời gian sớm nhất để có thể hoàn thành toàn bộ dự án vào năm 2027 – 2028. Doanh nghiệp cam kết chịu toàn bộ chi phí lập đề xuất, kể cả khi không được phê duyệt.

Ngoài ra, Đèo Cả cũng kiến nghị ưu tiên lựa chọn các nhà thầu có thành tích tốt từ giai đoạn trước để tiếp tục tham gia thi công, tận dụng tối đa năng lực thiết bị và nhân sự sẵn có.

Đề xuất cơ chế tài chính mới: Thu phí phần cao tốc đầu tư công

Theo phương án tài chính đi kèm, Đèo Cả đề xuất chuyển giao quyền thu phí phần cao tốc được đầu tư bằng ngân sách nhà nước sang cho nhà đầu tư sau khi nâng cấp hoàn tất. Tổng giá trị thu phí dự kiến đạt 9.118 tỷ đồng, góp phần giảm áp lực ngân sách khi đầu tư mở rộng.

Phù hợp định hướng, tiết kiệm ngân sách

Tập đoàn Đèo Cả cho biết phương án đầu tư này đã được xây dựng trên cơ sở ý kiến từ Bộ Xây dựng, các doanh nghiệp trong ngành như VEC, VIDIFI, TEDI… và tuân thủ đúng định hướng của Nghị quyết 68-NQ/TW.

Mô hình đầu tư này không chỉ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp lớn tham gia PPP, mà còn mở ra cơ hội cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia thi công, qua đó nâng cao năng lực nội tại trong lĩnh vực hạ tầng.

Phương án nhượng quyền thu phí kết hợp với nâng cấp, mở rộng được đánh giá là phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ, góp phần tiết kiệm tối đa ngân sách và đảm bảo khả thi về mặt tài chính, kỹ thuật và tiến độ.

Theo: Báo đầu tư